10月21日，中国裁军事务大使在联大第一委员会发言，强调防止外空军备竞赛和武器化是外空安全治理的最紧迫任务。他直接指出美国将外空定义为“作战疆域”，并在轨部署太空控制武器正规实盘配资，释放出极其危险的信号。
这一声明揭示了一个事实：外空武器化已经不再是假设，而是现实。美国空军部长迈因克曾公开证实，美国拥有在轨太空控制武器，能保护美国部队免受敌对势力攻击。《华盛顿邮报》也明确表示，这是美国首次承认在太空具备进攻能力。
美国一方面在外空部署武器，另一方面又在联大谈论规则，这种行为本身就是选择性军控的典型表现。李驰江在发言中明确指出了大多数国家希望维护外空安全，而一国则试图称霸外空，两者之间的矛盾异常尖锐。
“金穹”系统就是一个典型案例。名义上是导弹防御系统，但实际上天基拦截弹一旦大规模入轨，其动能打击能力不仅覆盖弹道导弹弹头，还包括轨道稳定、机动能力有限的卫星。清华大学战略与安全研究中心的学者指出，“金穹”以防御之名推动天基动能武器部署，打破了各大国多年来保持的不部署武器的禁忌。中俄元首联合声明也提到该计划增加了外空武装冲突的风险，背离了和平利用外空的宗旨。
在外空，安全困境尤为明显，没有缓冲区和地理纵深，一颗卫星轨道参数的变动就足以引发警报。李驰江提出的第一点主张是坚持“外空战打不赢也打不得”，放弃“主导外空”战略，不在外空搞大国竞争和阵营对抗。这意味着如果一方不放弃“主导”，规则只能是一张废纸。
自愿性规则无法阻止武器化进程。李驰江发言的第二点建议是加强谈判缔结外空军控条约，中俄提出的PPWT草案是当前唯一摆在桌面上的法律文书方案。该草案的核心条款禁止在外空放置武器和对外空物体使用或威胁使用武力，这正是解决问题的关键。中俄从2008年开始推动这一草案，至今已有十几年。
推进条约谈判的意义在于为国际社会划一条明确的线，不能再由某一个国家根据自己的需要来定义什么是“武器化”和“和平利用”。李驰江还强调反对双重标准，外空规则不能由小圈子说了算。一边放任自己在轨部署武器，一边对其他国家的和平航天活动进行选择性军控，这种做法如果被默认，外空治理将形同虚设。
商业航天介入武装冲突是一个被低估的问题。李驰江的第四点主张关注商业航天公司可能带来的法律争议和现实问题。这些公司在和平时期提供通信、导航、遥感服务，在武装冲突中却可能被用于军事目的。现有的《外空条约》体系对此几乎是一片空白。
李驰江的四点主张表明，中国不仅仅是在回应美国的某一次部署，而是在争夺外空安全议题的定义权。美国将外空视为“作战疆域”，重新定义了“安全”为“有能力在轨道上控制你”。相反，中国的逻辑是真正的安全应建立在共识之上，有法律约束力的条约之上，规则由所有国家共同制定。这两种定义通向完全不同的外空秩序。
尽管几句发言无法立即改变现状，但它们明确了界限，让观望的国家看清谁在推动外空战场化，谁在试图通过条约和谈判恢复和平利用。越来越多的国家不愿意被绑上某一方的太空战车，这种“不愿意”本身就是一种制衡。
外空不属于任何一个国家的“作战疆域”。它悬在所有人头顶，卫星信号影响着每个人的日常生活。当第一条轨道被武器化，没有哪条轨道能永远干净。防止外空军备竞赛和武器化是最紧迫的任务，这条根本规则立不起来正规实盘配资，其他所有规则都将无从谈起。轨道上的事终究要由地面上所有抬头看天的人共同决定。
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